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Caso práctico
Lilia trabaja para una familia alemana cuidando de una pareja de ancianos con demencia. Lilia ha firmado un contrato de trabajo con una empresa alemana de servicio doméstico a través de una agencia de colocación privada lituana por 20 horas semanales y gana 9,50 euros por hora. Se ocupa de estas personas las 24 horas del día. No hay nadie más en casa para ayudarla. Trabaja desde primera hora de la mañana: prepara las comidas, hace la compra, limpia la vivienda, trabaja en el jardín, ayuda a los ancianos a vestirse y desvestirse, lavarse, ir al baño y les administra la medicación. Les hace compañía mientras ven la televisión o cuando meriendan en el jardín por la tarde. A veces, incluso tiene que levantarse por la noche para darles la medicación o tomarles la tensión. La familia ha instalado un vigilabebés en el dormitorio de los abuelos para que Lilia pueda ir también por la noche si la necesitan. Lilia solo tiene tiempo libre una vez a la semana: el domingo. Ese día viene de visita la hija de los ancianos y Lilia puede salir de casa.
Lilia llamó por teléfono a su mediador en Lituania para preguntarle si todas las horas que pasa en la casa cada semana no deberían considerarse horas extras y, por tanto, pagarse como tales. El mediador le dijo que ver la televisión, relajarse en el porche o dormir se considera tiempo de trabajo inactivo y no se paga.
Lilia puede informarse gratuitamente sobre sus derechos en una oficina de asesoramiento jurídico-laboral. Hay varias oficinas de asesoramiento de este tipo en toda Alemania:
Oficinas de asesoramiento jurídico-laboral:
https://www.arbeitundleben.de/arbeitsfelder/beratungsnetzwerk
https://www.faire-mobilitaet.de/beratungsstellen
Lilia puede encontrar un resumen de todas las oficinas de asesoramiento según la especialidad y el idioma en:
Los asesores hablan diferentes idiomas y pueden asesorar a Lilia en su lengua materna y también de forma anónima.
No es necesario acudir a la oficina de asesoramiento en persona. Lilia también puede llamar por teléfono o escribir un correo electrónico y, en algunas oficinas, incluso contactar con ellos por WhatsApp.
Los asesores comprueban el contrato de Lilia. Como trabaja en Alemania, el contrato debe cumplir las condiciones mínimas previstas en la legislación laboral alemana, aunque haya conseguido el trabajo a través de una agencia de colocación privada lituana.
Lilia tiene derecho a cobrar el salario mínimo legal por cada hora que trabaja. A partir del 1 de julio de 2021, el salario mínimo legal es de 9,60 euros brutos. Si el empleador de Lilia no fuera una familia, sino una empresa de asistencia domiciliaria a personas dependientes, Lilia tendría derecho a un salario más elevado, ya que el salario mínimo previsto en el convenio colectivo es de 11,80 euros (12,00 euros a partir del 1 de septiembre de 2021). En los estados federados de Alemania del Este, el salario mínimo para el personal cuidador es de 11,50 euros (12,00 euros a partir del 1 de septiembre de 2021).
En la normativa laboral no existe la subdivisión en tiempo de trabajo «activo» e «inactivo». Estar disponible para trabajar —lo que el mediador calificó erróneamente de tiempo inactivo— también forma parte del tiempo de trabajo.
Según esta normativa, se considera tiempo de trabajo tanto cuando Lilia realiza actividades como cuando está disponible en la casa para trabajar. Lilia tiene que quedarse en la casa y no puede disponer de ese tiempo libremente ni dedicarse a otra actividad. Por eso se considera tiempo de trabajo. Cada hora de este tiempo de trabajo —ya sea activa o inactiva— debe pagarse.
Para documentar su tiempo de trabajo, Lilia debe anotar los procesos de trabajo y su duración todos los días: p. ej., martes, 20 de marzo
7.30–8.00 horas Ayudar a los ancianos a ir al baño
8.00–8.20 horas Ayudarles a vestirse
8.20–9.00 horas Preparar el desayuno
9.00–9.40 horas Ayudarles a desayunar
9.40–10.15 horas Recoger y limpiar después del desayuno
10.15–11.15 horas Acompañarles en el jardín
11.15–12.00 horas Preparar la merienda para los ancianos
Estas anotaciones ayudarán a Lilia hacer valer sus derechos y sirven de justificante para poner una denuncia ante la autoridad de control competente (ver el paso 5) si Lilia decide dar este paso.
En Alemania, el tiempo de trabajo está regulado por la Ley de la Jornada Laboral. Según esta ley, Lilia no puede trabajar más de ocho horas (en casos excepcionales, diez horas) al día como norma general. Este requisito está destinado a su empleador. Está obligado a organizar el tiempo de trabajo de Lilia de manera que se respete este marco legal. Después de más de seis horas de trabajo, Lilia debe tener un descanso de al menos 30 minutos y, después de más de nueve horas de trabajo, de al menos 45 minutos. Además, después de terminar el horario de trabajo diario, Lilia debe tener un periodo de descanso ininterrumpido de al menos once horas. Estas normas también se aplican a la asistencia domiciliaria.
Después de recibir el asesoramiento en la oficina de asesoramiento, Lilia está decidida a luchar por sus derechos. Quiere cobrar el salario mínimo que le corresponde por todas las horas que ha trabajado. También quiere que se sancione al empleador y que se pague adecuadamente a los demás cuidadores empleados. Ya existe una sentencia judicial en Alemania en la que se confirma el derecho a cobrar por cada hora trabajada (en el caso concreto 21 horas diarias) (LAG Berlín-Brandeburgo, sentencia del 17 de agosto de 2020, n.º de expediente: 21 Sa 1900/19).
Para reclamar el salario mínimo, Lilia debe acudir al tribunal laboral. No hay ninguna autoridad en Alemania que pueda hacerlo por ella. El tribunal laboral competente se encuentra en la localidad donde tiene su sede el empleador. Lilia también puede acudir al tribunal laboral de la ciudad donde trabajaba. Lilia puede utilizar este motor de búsqueda para encontrar la dirección del tribunal laboral:
https://www.justizadressen.nrw.de/de/justiz/ gericht?ang=arbeit&plz=&ort=
Para presentar la denuncia, Lilia necesita calcular el salario mínimo legal:
Con la ayuda del control de horarios que llevaba, tiene que sumar las horas de trabajo y multiplicarlas por 9,35 euros (el salario mínimo en el momento del empleo en 2020). Después de restarle el salario que ya ha cobrado, obtiene la cantidad que aún le corresponde y a la que tiene derecho.
Lilia puede ponerse en contacto con un abogado para que la represente. Puede encontrar un abogado, por ejemplo, a través de la embajada o por recomendación de algún amigo.
En los sitios web de los colegios de abogados suele haber opciones de búsqueda que pueden utilizarse para encontrar abogados con diferentes conocimientos de idiomas y especializaciones. Un ejemplo es el motor de búsqueda del Colegio de Abogados de Alemania:
https://anwaltauskunft.de/magazin
También puede acudir a una oficina de asesoramiento para que la ayuden a encontrar un abogado.
Si Lilia está afiliada a un sindicato, un abogado del sindicato podrá representarla gratuitamente ante el tribunal.
Los pasos del procedimiento judicial laboral se describen en el capítulo 2: «Impago del salario».
No pagar el salario mínimo es una infracción administrativa sancionable. Por lo tanto, Lilia puede denunciar el caso ante el Control Financiero del Trabajo en Negro.
Lo mejor es que en su denuncia dé detalles precisos de sus horas de trabajo y actividades y que adjunte una copia del contrato de trabajo y las nóminas.
Lilia puede utilizar este motor de búsqueda para encontrar el Control Financiero del Trabajo en Negro competente:
Lilia puede acudir personalmente al Control Financiero del Trabajo en Negro, presentar una denuncia y hacer una declaración. Si no es posible, también puede presentar una notificación en línea:
https://www.zoll.de/DE/Kontakt/Meldung_ FKS/kontakt_node.html
El empleador puede ser sancionado con hasta 500.000 euros si la investigación confirma las acusaciones de Lilia.
Trabajar las veinticuatro horas del día viola la Ley de la Jornada Laboral. Por lo tanto, Lilia también puede acudir a la autoridad local de prevención de riesgos laborales, que es la autoridad que supervisa, entre otras cosas, el tiempo de trabajo:
https://lasi-info.com/ueber-den-lasi/ arbeitsschutzbehoerden-der-laender
El empleador puede ser investigado y sancionado con una multa de hasta 15.000 euros por esta infracción.
Aunque estas autoridades no ayudan a reclamar el salario, pueden investigar a la empresa de colocación y asegurarse de que lo que le ocurrió a Lilia no le ocurra a otras personas.