Παράδειγμα
Ο Μίκλος είχε μεγάλες ελπίδες από τη δουλειά στη Γερμανία. Επειδή στην Ουγγαρία δεν κέρδιζε αρκετά, παραιτήθηκε και ήρθε στη Γερμανία για να εργαστεί εδώ ως οδηγός φορτηγού για μία μεταφορική εταιρεία. Στη μεταφορική η αμοιβή είναι μεν καλύτερη, αλλά πρέπει να εργάζεται πάρα πολύ. Ο Μίκλος είναι με το φορτηγό του στον δρόμο από τις 7 το πρωί μέχρι τις 1 ή 2 τη νύχτα. Το επόμενο πρωί στις 7 πρέπει να συνεχίσει τις διαδρομές. Ο εργοδότης του του είπε να θέτει τον ταχογράφο στη θέση «Διακοπή χρόνου εργασίας» όταν εκτελεί εργασίες φόρτωσης, εκφόρτωσης ή καθαρισμού του φορτηγού. Για τις επιπλέον ώρες εργασίας ή την νυχτερινή εργασία δεν πληρώνεται επιπλέον. Ο Μίκλος δεν καταφέρνει πάντα να κάνει διάλλειμα μετά από τεσσερισήμισι ώρες διαδρομής. Συχνά μπορεί να κάνει το διάλλειμα του μετά από έξι ώρες. Ο προϊστάμενός τον πιέζει πολύ: Τηλεφωνεί τον Μίκλος και του λέει, εάν δεν τα καταφέρνει, να κάνει το κόλπο με τον ταχογράφο που του έχει δείξει. Τον απείλησε ακόμα και με άμεση απόλυση, σε περίπτωση που ο Μίκλος αρνηθεί να συμμορφωθεί με τις εντολές του. Ο Μίκλος φοβάται να ακολουθήσει τις εντολές, όμως φοβάται και μήπως χάσει τη δουλειά του. Τα Σαββατοκύριακά του τα περνάει μέσα στο φορτηγό σε σταθμούς των αυτοκινητοδρόμων. Για ξενοδοχεία τα χρήματα δεν φτάνουν. Επιπλέον δεν επιτρέπεται να αφήσει το φορτίο χωρίς επίβλεψη. Ο εβδομαδιαίος χρόνος διαλειμμάτων μεταξύ των διαδρομών δεν ξεπερνά συνολικά τις 24 ώρες. Ο Μίκλος αισθάνεται εξαντλημένος. Δεν γνωρίζει τους γερμανικούς κανονισμούς που ρυθμίζουν τον χρόνο εργασίας και εάν οι υπερωρίες που εργάζεται είναι εντάξει. Θέλει να ξέρει ποιος θεσμός μπορεί να τον βοηθήσει με την κατάστασή του.
- 1. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μεταφορών Εμπορευμάτων (Bundesamt für Güterverkehr/BAG)
- 2. Αστυνομία
- 3. Υπηρεσία προστασίας της εργασίας
- 4. Συνδικάτα
- 5. Συμβουλευτικό κέντρο/ Εργατικό δικαστήριο
- 6. Οικονομικός Έλεγχος Μαύρης Εργασίας (FKS)
1. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μεταφορών Εμπορευμάτων (Bundesamt für Güterverkehr/BAG)
Οι χρόνοι εργασίας, οδήγησης και ξεκούρασης για τους οδηγούς φορτηγών στη Γερμανία πρέπει να τηρούνται αυστηρά. Αυτό διασφαλίζει πως ξεκουράζονται αρκετά και δεν οδηγούν στους αυτοκινητόδρομους σε κατάσταση υπερκόπωσης. Το αργότερο μετά από τεσσερισήμισι ώρες οδήγησης ο Μίκλος πρέπει να κάνει διάλειμμα για τουλάχιστον 45 λεπτά. Μετά από έξι ώρες εργασίας ο Μίκλος πρέπει να κάνει ένα ακόμα διάλειμμα για τουλάχιστον 30 λεπτά. Ο Μίκλος δεν επιτρέπεται να κάθεται τακτικά στο τιμόνι για πάνω από εννέα ώρες την ημέρα. Ο καθημερινός χρόνος ανάπαυσης του δεν πρέπει καταρχήν να είναι λιγότερος από έντεκα ώρες. Στην περίπτωσή του οι διατάξεις δεν τηρούνται.
Ο εβδομαδιαίος χρόνος ξεκούρασης πρέπει καταρχήν να είναι διάρκειας τουλάχιστον 45 ωρών. Μπορεί να μειωθεί στις 24 ώρες, όμως οι λιγότερες ώρες ξεκούρασης πρέπει να προστίθενται σε έναν χρόνο ξεκούρασης τουλάχιστον εννέα ωρών. Η αντιστάθμιση πρέπει να γίνεται εντός των επόμενων τριών εβδομάδων.
Για τον έλεγχο της τήρησης αυτών των κανονισμών αρμόδιες στη Γερμανία είναι η αστυνομία, οι υπηρεσίες προστασίας της εργασίας και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μεταφορών Εμπορευμάτων (BAG).
Ο Μίκλος μπορεί να συναντήσει τους υπαλλήλους της BAG κυρίως σε οδικούς ελέγχους. Εάν η BAG βεβαιώσει παραβάσεις, μπορεί να επιβληθεί τόσο στον Μίκλος όσο και στον εργοδότη του πρόστιμα ή ακόμα και ποινές φυλάκισης σε περίπτωση σοβαρών παραπτωμάτων. Η BAG ελέγχει επίσης εάν οι οδηγοί φορτηγών τηρούν τον ελάχιστο εβδομαδιαίο χρόνο ξεκούρασης 45 ωρών και εάν περνούν αυτές τις ώρες εκτός καμπίνας του οδηγού, όπως προβλέπεται. Και σε αυτή την περίπτωση ο Μίκλος και ο εργοδότης του κινδυνεύουν να τους επιβληθεί ποινή. Ο Μίκλος μπορεί να απευθυνθεί στη BAG και να καταγγείλει τον εργοδότη του.
Ο Μίκλος μπορεί να βρει πληροφορίες σχετικά με τις συνθήκες εργασίας στη Γερμανία, και στα ουγγρικά, στον ιστότοπο του Φορέα Ισότητας Εργαζομένων της ΕΕ:
https://www.eu-gleichbehandlungsstelle.de/eugs-gr
2. Αστυνομία
Η αστυνομία διενεργεί συχνά κοινούς οδικούς ελέγχους με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μεταφορών Εμπορευμάτων. Είναι και αυτή αρμόδια για τον έλεγχο των παραβιάσεων του χρόνου οδήγησης και ξεκούρασης και την επιβολή ποινών. Με αυτό τον τρόπο η αστυνομία προστατεύει την ασφάλεια της οδικής κυκλοφορίας. Ο Μίκλος μπορεί να υποβάλει μήνυση στην αστυνομία, γιατί ο εργοδότης του προσπάθησε να τον αναγκάσει να αλλοιώσει τα δεδομένα του ταχογράφου. Η συμπεριφορά του εργοδότη παραβιάζει πιθανώς τον νόμο.
3. Υπηρεσία προστασίας της εργασίας
Οι υπηρεσίες προστασίας της εργασίας είναι οργανωμένες κατά ομόσπονδα κρατίδια. Εποπτεύουν την τήρηση των κανονισμών προστασίας της εργασίας, μεταξύ άλλων και εκείνων που αφορούν τους χρόνους εργασίας, οδήγησης και ξεκούρασης. Διενεργούν ελέγχους και στις επιχειρήσεις. Ο Μίκλος μπορεί να βρει την αρμόδια υπηρεσία προστασίας της εργασίας σε αυτό το αρχείο:
Ο Μίκλος μπορεί να επικοινωνήσει με την τοπική αρμόδια υπηρεσία προστασίας της εργασίας και να την ενημερώσει για τους χρόνους εργασίας και τις απειλές που δέχεται. Η καταγγελία πρέπει να είναι καλά τεκμηριωμένη με στοιχεία. Για παράδειγμα, ο Μίκλος μπορεί να καταθέσει τη δική του καταγραφή των πραγματικών ωρών εργασίας. Βάσει της δικής του υπόδειξης μπορεί να διενεργηθεί έλεγχος στην επιχείρηση. Το όνομα του Μίκλος δεν θα κοινοποιηθεί στον εργοδότη, εάν ο Μίκλος δεν θέλει να γίνει αυτό. Αυτό θα πρέπει να το πει στην υπηρεσία όταν κάνει την καταγγελία. Ο εργοδότης του θα κληθεί σε ακρόαση και εφόσον οι παραβάσεις βεβαιωθούν, θα τιμωρηθεί.
4. Συνδικάτα
Τα συνδικάτα στη Γερμανία είναι οργανωμένα κατά κλάδους. Οι οδηγοί φορτηγών εκπροσωπούνται από το συνδικάτο ver. di. Ο Μίκλος μπορεί να εγγραφεί στο συνδικάτο. Ο εργοδότης του δεν θα μάθει τίποτα για αυτό. Ως εγγεγραμμένο μέλος του συνδικάτου στον Μίκλος παρέχεται νομική προστασία: Μπορεί να λάβει συμβουλευτική υποστήριξη για θέματα εργατικού δικαίου. Μετά από τρεις μήνες ως μέλος του συνδικάτου μπορεί να εκπροσωπηθεί από το συνδικάτο και στο δικαστήριο. Με τη βοήθεια της μηχανής αναζήτησης μπορεί να βρει τη διεύθυνση του τοπικού γραφείου του ver.di:
https://www.verdi.de/wegweiser/verdi-finden
Ο Μίκλος μπορεί να βρει τις αιτήσεις εγγραφής μέλους σε διάφορες γλώσσες (και στα ουγγρικά) στον ιστότοπο του ver.di:
https://www.verdi.de/++co++a9c223c4-bcdf- 11e0-53c5-00093d114afd
Είναι σκόπιμο ο Μίκλος να συνεννοηθεί με τους και τις συναδέλφους του και να προσχωρήσουν μαζί στο συνδικάτο. Όσο περισσότεροι εργαζόμενοι της επιχείρησης εκπροσωπούνται από το συνδικάτο, τόσο καλύτερη είναι η διαπραγματευτική τους θέση. Έτσι θα μπορούν με τη βοήθεια του συνδικάτου να αντιμετωπίσουν μαζί προβλήματα όπως οι απειλές ή οι παράνομες υπερωρίες. Φυσικά το συνδικάτο ver.di μπορεί να διεκδικήσει από τον εργοδότη και τις αμοιβές που δικαιούται ο Μίκλος.
5. Συμβουλευτικό κέντρο/ Εργατικό δικαστήριο
Εάν ο Μίκλος αποφασίσει να μην εγγραφεί μέλος στο συνδικάτο, π.χ. γιατί δεν διαθέτει επαρκή γνώση της γλώσσας ή γιατί χρειάζεται βοήθεια άμεσα, μπορεί να απευθυνθεί σε ένα συνεργαζόμενο με τα συνδικάτο συμβουλευτικό κέντρο, εξειδικευμένο σε θέματα εργατικής νομοθεσίας. Σε πολλές γερμανικές πόλεις υπάρχουν συμβουλευτικά κέντρα των συλλόγων Arbeit und Leben e.V. ή Faire Mobilität, τα οποία παρέχουν δωρεάν συμβουλευτική υποστήριξη σε πολλές γλώσσες:
Εξειδικευμένα συμβουλευτικά κέντρα για θέματα εργατικού δικαίου:
https://www.arbeitundleben.de/arbeitsfelder/beratungsnetzwerk
https://www.faire-mobilitaet.de/beratungsstellen
Ο Μίκλος μπορεί να βρει μια επισκόπηση όλων των συμβουλευτικών κέντρων κατά τομέα ειδίκευσης και κατά γλώσσα στη διεύθυνση:
https://www.eu-gleichbehandlungsstelle.de/beratungsstellensuche
Κάθε υπερωρία πρέπει να πληρωθεί στον Μίκλος. Οι ώρες μεταξύ 23:00 και 6:00 θεωρούνται νυχτερινός χρόνος εργασίας. Εάν ο Μίκλος εργάστηκε τη νύχτα για περισσότερες από δύο ώρες , πρέπει να λάβει προσαύξηση νυχτερινής εργασίας. Κατά κανόνα αυτή είναι 25%. Καμία από τις παραπάνω υπηρεσίες δεν είναι αρμόδια για να εξασφαλίσει την είσπραξη από τον Μίκλος του νόμιμου μισθού για υπερωριακή και νυχτερινή εργασία. Μόνο ο ίδιος μπορεί να τις απαιτήσει από τον εργοδότη.
Το συμβουλευτικό κέντρο θα βοηθήσει τον Μίκλος με την προετοιμασία των αποδεικτικών στοιχείων για τη μισθολογική απαίτηση. Για τον σκοπό αυτό θα βοηθούσε ένα αντίγραφο της κάρτας οδηγού. Βασισμένος σε αυτή ο Μίκλος θα μπορούσε να καταγράψει τον καθημερινό χρόνο εργασίας του. Η ανάγνωση της κάρτας οδηγού μπορεί να γίνει σε κάθε γραφείο της DEKRA:
https://www.dekra.de/de/standorte/
Ο Μίκλος μπορεί να ζητήσει χωρίς χρέωση την ανάγνωση της κάρτας οδηγού και από την υπηρεσία προστασίας της εργασίας:
Στη βάση του τεκμηριωμένου χρόνου εργασίας το συμβουλευτικό κέντρο Μίκλος, να υπολογίσει τα χρήματα που δικαιούται και να τα απαιτήσει από τον εργοδότη. Εάν ο εργοδότης δεν καταβάλει οικειοθελώς τις απαιτήσεις, ο Μίκλος θα πρέπει να προσφύγει κατά του εργοδότη στο εργατοδικείο. Περισσότερες πληροφορίες για αυτή τη διαδικασία θα βρείτε στο κεφάλαιο 2.
6. Οικονομικός Έλεγχος Μαύρης Εργασίας (FKS)
Εάν δεν καταβάλλονται οι υπερωρίες, κατά κανόνα ο εργοδότης δεν έχει καταβάλει ούτε τις πλήρεις εισφορές της κοινωνικής ασφάλισης παραβιάζοντας τον νόμο περί κατώτατου μισθού. Συνεπώς ο Μίκλος μπορεί να καταγγείλει την περίπτωση στο σώμα Οικονομικού Ελέγχου Μαύρης Εργασίας (FKS), ένα τμήμα των γερμανικών τελωνειακών αρχών. Μπορεί να αναζητήσει τη διεύθυνση του τοπικού γραφείου στη διεύθυνση:
https://www.zoll.de/EN/Contact/Enquiries/General-enquiries/general-enquiries_node.html
Ο FKS μπορεί να κινήσει τις διαδικασίες ελέγχου και να τιμωρήσει τον εργοδότη. Αυτό μπορεί να εμποδίσει τον εργοδότη από παρόμοιες παραβιάσεις της νομοθεσίας στο μέλλον και.