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Caso esemplificativo
Lilia lavora per una famiglia tedesca dove si prende cura di una coppia di anziani affetti da demenza. Lilia ha firmato un contratto di lavoro con un'azienda tedesca di collaboratori domestici tramite un'agenzia di collocamento privata lituana per 20 ore settimanali e guadagna 9,50 € l'ora. Si prende cura di loro 24 ore su 24. Non c'è nessun altro in casa ad aiutarla. È impegnata fin dal mattino presto: prepara i pasti, fa la spesa, pulisce l'appartamento, lavora in giardino, li aiuta a vestirsi e svestirsi, lavarsi, andare in bagno e somministra loro le medicine. Fa loro compagnia mentre guardano la TV o quando prendono il caffè pomeridiano e la torta in giardino. A volte deve alzarsi di notte per somministrare loro dei farmaci o misurare la pressione. La famiglia ha installato il baby monitor nella camera dei nonni in modo che Lilia possa venire anche di notte quando è necessario.
Lilia ha tempo libero solo una volta alla settimana, la domenica, quando arriva la figlia delle due persone non autosufficienti e Lilia può uscire di casa. Lilia ha telefonato il suo intermediario in Lituania e ha chiesto se tutto il tempo settimanale trascorso in casa non contasse come straordinario, che dovrebbe essere pagato. Le è stato detto che guardare la TV, rilassarsi in veranda o dormire faceva parte del cosiddetto tempo di lavoro inattivo, per il quale non ha diritto ad alcun compenso.
Lilia può ottenere gratuitamente informazioni sui suoi diritti presso uno sportello di consulenza in materia di diritto del lavoro. Esistono diversi sportelli di consulenza di questo tipo in tutta la Germania:
Sportelli di consulenza specifici per il diritto del lavoro
https://www.arbeitundleben.de/beratungsstellen/beratungsstellen
https://www.faire-mobilitaet.de/beratungsstellen
Lilia può trovare una panoramica di tutti gli uno sportelli di consulenza in base al focus e alla lingua all'indirizzo:
https://www.eu-gleichbehandlungsstelle.de/eugs-it/cittadini-dell-ue/ricerca-sportello-di-consulenza
Le consulenti e i consulenti parlano diverse lingue e possono consigliare Lilia nella sua lingua madre e in modo anonimo.
Non è necessaria una visita di persona allo sportello di consulenza. Lilia può anche chiamare o scrivere una e-mail e, in alcuni posti, anche contattare tramite WhatsApp.
Le consulenti e i consulenti esaminano il contratto di Lilia. Lavora in Germania, quindi il contratto deve soddisfare le condizioni minime previste dal diritto del lavoro tedesco , anche se ha ottenuto il lavoro tramite un'agenzia di intermediazione privata lituana.
Lilia ha diritto a ricevere il salario minimo legale per ogni ora di lavoro, che prevede dal 1 luglio 2021 9,60€ lordi. Se il datore di lavoro di Lilia fosse un'azienda di assistenza e non una famiglia, Lilia avrebbe un salario più alto, il salario minimo di assistenza di 11,80 € (dal 01/09/2021 12,00 €). Negli stati federali della Germania orientale, il salario minimo per l'assistenza a lungo termine è di 11,50 € (dal 01/09/2021 12,00 €).
Non è prevista la suddivisione in orario di lavoro "attivo" o "inattivo" secondo la normativa in materia di diritto del lavoro. Fa parte dell'orario di lavoro anche la semplice disponibilità a lavorare, erroneamente definita inattiva dall'intermediario.
Secondo queste norme, è sia orario di lavoro regolare quando Lilia svolge attività sia quando è disponibile in loco per svolgere il lavoro. Lilia deve restare in casa e non ha possibilità di disporre liberamente di questo tempo né di dedicarsi ad altre attività. Quindi è il suo orario di lavoro. Ogni ora di quest’orario di lavoro, attiva o inattiva, deve essere pagata.
Per documentare il suo orario di lavoro, Lilia dovrebbe annotare giornalmente lo svolgimento del lavoro e la durata: ad es. martedì 20/03
ore 7:30–8:00 Aiuto alle persone non autosufficienti per: andare in bagno
ore 8:00–8:20 vestirsi
ore 8:20–9:00 preparazione della colazione
ore 9:00–9:40 fare colazione
ore 9:40–10:15 mettere in ordine dopo la colazione
ore 10:15–11:15 accompagnamento in giardino
ore 11:15–12:00 fare un dolce per le due persone non autosufficienti
Questa annotazione rende più facile per Lilia far valere i suoi diritti e giustifica una segnalazione all'autorità di controllo responsabile (vedi punto 5) se Lilia decide di fare questo passo.
In Germania l’orario di lavoro è regolato dalla legge sull'orario di lavoro. Quindi, Lilia di norma non può lavorare per più di otto ore (in casi eccezionali dieci ore) al giorno. Quest’obbligo è rivolto al suo datore di lavoro. È obbligato a organizzare il suo orario di lavoro in modo tale da rispettare questo quadro giuridico. Dopo più di sei ore di lavoro a Lilia deve essere concessa una pausa di almeno 30 minuti e dopo più di nove ore di lavoro, almeno 45 minuti. Al termine dell’orario di lavoro giornaliero Lilia ha diritto ad una pausa continuativa di almeno undici ore. Queste regole valgono anche per l'assistenza domiciliare.
Grazie ai consigli dello uno sportello di consulenza, Lilia è determinata a lottare per i suoi diritti. Vuole il salario minimo che le spetta per tutte le sue ore di lavoro. Vuole anche che il datore di lavoro sia punito e che gli altri badanti che lavorano lì siano pagati adeguatamente. Esiste già una sentenza del tribunale in Germania in cui è stato confermato il diritto alla retribuzione per ogni ora di lavoro (nella fattispecie 21 ore giornaliere) (LAG Berlin-Brandeburg, sentenza del 17 agosto 2020, Az: 21 Sa 1900/19).
Per richiedere il salario minimo, Lilia deve rivolgersi al tribunale del lavoro. Non esiste alcuna autorità in Germania che possa farlo al suo posto. Il tribunale del lavoro competente è quello della sede del datore di lavoro Lilia può anche rivolgersi al tribunale del lavoro del luogo in cui ha lavorato. Lilia può trovare l'indirizzo del tribunale del lavoro utilizzando questo motore di ricerca:
https://www.justizadressen.nrw.de/de/justiz/ gericht?ang=arbeit&plz=&ort=
Per intentare la causa, Lilia ha bisogno del calcolo del salario minimo legale:
Con l'aiuto dei fogli presenze che ha conservato, deve sommare le ore di lavoro e moltiplicarle per l'importo di 9,35 € (importo del salario minimo al momento dell’assunzione nel 2020). Dopo aver detratto lo stipendio che ha già percepito, ha ancora diritto alla differenza.
Lilia può rivolgersi a un avvocato per rappresentarla. Lilia può trovare un avvocato, ad esempio, tramite l'ambasciata o una raccomandazione di una cerchia di amici.
Ci sono anche opzioni di ricerca sul sito web dell’Ordine degli Avvocati, che possono essere utilizzate per trovare avvocati con diverse competenze linguistiche e specializzazioni. Un esempio è il motore di ricerca dell'associazione degli avvocati tedeschi:
https://anwaltauskunft.de/magazin
Inoltre, anche uno sportello di consulenza può aiutare a trovare un avvocato.
Se Lilia è iscritta a un sindacato, un avvocato sindacalista può rappresentarla in tribunale gratuitamente.
Le fasi della procedura del tribunale del lavoro sono descritte nel capitolo 2: “Mancato pagamento dello stipendio”.
Il mancato pagamento del salario minimo, è un reato amministrativo che viene punito. Lilia può quindi denunciare il caso al controllo finanziario del lavoro nero.
È preferibile che fornisca, nel reclamo, dettagli precisi sull'orario di lavoro e sulle mansioni e che alleghi una copia del contratto di lavoro con le buste paga.
Lilia può trovare la sede responsabile del controllo finanziario del lavoro nero tramite questo motore di ricerca:
Lilia può contattare personalmente il controllo finanziario del lavoro nero, presentare un reclamo e rilasciare una dichiarazione. Se ciò non è possibile, può anche inviare una comunicazione online:
https://www.zoll.de/DE/Kontakt/Meldung_ FKS/kontakt_node.html
Il datore di lavoro può essere multato fino a 500.000 € se le indagini confermano le accuse di Lilia.
Lavorare 24 ore su 24 viola la legge sull'orario di lavoro. Lilia può quindi rivolgersi anche all'ente locale per la sicurezza sul lavoro, che è un' autorità di controllo, tra le altre cose, sull'orario di lavoro:
https://lasi-info.com/ueber-den-lasi/ arbeitsschutzbehoerden-der-laender
Il datore di lavoro può essere controllato e multato fino a 15.000 € per la violazione.
Queste autorità non possono aiutare a reclamare il salario. Ma possono controllare l’agenzia di intermediazione e assicurarsi che agli altri lavoratori non accada ciò che è successo Lilia.